局机关党支部、 支队党支部：

现将《局机关“建先锋支部、做优秀党员、创一流业绩”活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                 2017年4月24日       

新乡市安监局“建先锋支部、做优秀党员、

创一流业绩”活动实施方案

为长期抓好局机关作风建设，推动“两学一做”学习教育常态化制度化规范化，依据市委“敢转争”活动开展和市直工委“建先进支部、做优秀党员、创一流业绩”活动实施方案，结合我局实际，特制定此方案，通过狠抓学习教育和落实，从而形成敢于担当、克难攻坚、勇争一流的浓厚氛围，根据市委《关于开展“敢担当 转作风 争一流”实践活动的意见》和《实施方案》，决定在局机关开展“建先锋支部、做优秀党员、创一流业绩”活动，现制定方案如下：

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“敢担当 转作风 争一流”主题，通过在局机关开展“建先锋支部、做优秀党员、当安监卫士、创一流业绩”活动，进一步激发局机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促使机关党员干部担当意识显著增强、工作作风显著转变、精神面貌显著振奋，为加快新乡经济社会发展、强力推动我局以安全监管为中心的工作有力开展，确保全市人民群众生命财产安全，在思想上行动上适应新常态的要求奠定坚实的政治基础。

 二、活动时间

 2017年4月—2018年3月底

 三、基本标准

（一）先锋支部标准

1、有坚强有力的领导班子。选齐配强支部班子，把胜任现职、工作状态良好、整体战斗力较较强。有完善的议事规则和决策程序，建立健全集体领导、班子分工负责的制度机制，整体推进党支部各项工作。

2、有过硬的骨干队伍。有党员经常性教育、永葆先进性的方案、计划和制度机制，督促和组织党员每年完成规定的学习任务。监督党员遵守党的章程和党纪国法，及时发现并解决苗头性倾向性问题，督促党员特别是党员领导干部按要求参加党的组织生活。掌握了解党员群众的思想、工作和学习情况，每半年向单位党组（党委）进行汇报，认真解决好涉及党员切身利益的有关问题。严格按计划和标准发展党员，严格按规定做好党费收缴工作，支委会每年进行一次党费检查，年底向支部党员大会报告党费收缴情况，并张榜公布。

3、有严格规范的组织生活。每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支委会、党小组会，每季度上一次党课，领导干部带头过双重组织生活，带头上党课。每年召开一次支部班子民主生活会，每年组织全体党员召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。定期对党员参加组织生活、交纳党费、学习教育情况进行督促检查，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，将严肃处理，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

4、建功能实用的党建阵地。党总支将积极请示局党组力争在8月份之前建成和完善党员活动室，党支部日常活动经费有保障。有党员活动场所，场所悬挂有党旗、入党誓词、党员权利义务、党支部工作职责、党务公开、党员学习园地等宣传栏目，有必要的电化设施设备。

5、有健全完善的制度机制。有年度党建工作计划，做到时间安排、工作措施、责任到人和督查机制“四落实”。支委会每半年研究一次党建工作，每年进行一次全面总结。有党内组织生活、党员学习培训、班子议事、班子分工负责制、谈心谈话、党内激励帮扶、党务公开、信访、廉政建设、述职述廉、联系和服务群众等制度，党内事务规范有序、决策科学、公开透明。党建台账资料齐全、规范统一，《支部会议记录》、《支部工作手册》、《党员教育管理记事本》记录完整规范，有党员日常教育管理档案。

6、有群众满意的工作业绩。党建服务大局成效明显，市委和市直工委及局党组下达的各项目标任务圆满完成，较上年有新的提高和突破。“敢转争”活动中制定的2017年度争先创优目标如期完成，重点工作、重大问题、重大项目有效推进落实。党员干部作风明显改进，“不作为、慢作为、乱作为”等问题有效解决，办事效率明显提高，群众反映强烈的热点、难点问题及时得到处理，全年未发生重大责任事故和群体性事件，没有重大、恶性刑事案件和治安案件发生。

（二）优秀党员标准

1、党性要求方面。具有坚定的理想信念，能牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻党的路线方针政策，全年参加集中学习不少于12次、撰写心得体会不少于4篇，认真做好学习笔记。模范履行党员义务，严格落实“三会一课”，全年参加党的组织生活不少于12次，每月按时足额交纳党费,认真完成党组织交办的各项工作，坚决执行党组织决议。

2、履职尽责方面。认真学习岗位知识，刻苦钻研专业技能，成为安全业务工作的行家里手。结合工作实际，年初制定岗位履职计划和目标，细化工作任务、完成时间与质量等，并按照目标计划认真履职，圆满完成各项目标任务，党员在年度考核中，被评定为称职以上。善于创新工作方法、拓宽工作思路、解决工作难题，结合我局以安全监管为中心的工作卓有成效的开展工作，党员所从事的业务工作当年度受发文表彰或作为示范、典型推广。依托岗位和自身实际，积极争先进、创一流，主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神。接受并认真做好党组织分配的工作任务，尤其在急难险重任务面前，能够身先士卒、冲锋在前、不叫苦、不叫累、无怨言，发挥模范带头作用。

3、服务群众方面。牢固树立群众观点，对群众满腔热情，服务周到，把态度好，不推诿，不扯皮，不吃拿卡要，热情服务群众，当作最基本的工作作风来抓。把没有群众投诉事件、信访案件、责任事故的发生当作最基本的底线。认真落实党员联系群众制度，帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益。拓宽服务渠道、改进服务方式、提高服务质量，积极参加在职党员到社区报到、党员义工、扶贫济困、义务劳动等活动，切实在推进文明城市创建、扶贫攻坚等全市中心工作中走在前、做表率，全年参加志愿服务活动不少于 12次，结对帮扶困难家庭不少于1户，为群众办实事不少于2件，联系走访普通群众不少于100人次，参加在职党员进社区活动不少于4次。

4、遵守纪律方面。加强法律知识学习，带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，自觉在法律约束下办事，在制度笼子里用权。严格遵守党的各项纪律规定，自觉接受党组织和群众的监督，正确行使权力，做到自省、自重、自警、自励。杜绝党员违纪违法问题发生，没有《中国共产党纪律处分条例》列举的有关行为。

四、组织实施方法

1、深入宣传发动（2017年4月底前）。各支部要结合自身实际，制定活动实施方案，要立足工作特点，细化先锋支部标准和优秀党员标准，对各支部和党员给予有力指导。要召开会议进行动员部署，利用宣传栏、支部微信群等形式广泛宣传发动，使各支部和党员知晓创建标准，推动活动顺利开展。

2、对照标准争创（2017年5月—2018年2月底前）。各基层党支部要主动对标“六有”标准，广泛征求各方意见，认真查找问题不足，完善相关制度机制，规范支部基础工作，着力提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力。每名党员要向优秀党员标准看齐，坚持立行立改，抓好整改落实，努力做党性锻炼、履职尽责、服务群众、遵守纪律的表率，争创一流的工作业绩。

3、严格督查考评（2017年5月—2018年2月底前）党总支将采取查阅资料、走访了解、实地察看等方式，每月对各支部建设、党员发挥作用情况组织一次检查、考评、考评结果在局机关范围内进行通报，各党支部要切实加强对党员的日常监督管理，对不发挥党员作用、不履行党员义务，不担当、不作为、完不成本职工作的党员，要安排专人进行谈话教育，督促其认真整改，对经多次教育后仍没有改正、在群众中造成不良影响的，要按照有关规定，做不合格党员处置。对达不到争创标准的党支部和党员，要一律取消党内评先评优资格。

4、组织评选表彰（2018年3月）。各支部达到先锋标准、党员达到优秀标准后，及时向上级党组织申报先锋党支部和优秀共产党员。党总支将根据市直工委分配的名额，按照逐级申报、好中选优、反复对比的原则，择优推荐本单位优秀党员和先进党支部报市直工委。并结合我局情况将在局内部表彰一批优秀党员，在2018年“七一”前夕集中进行表彰。

五、有关要求

1、强化组织领导。开展“建先锋支部、做优秀党员、当安监卫士、创一流业绩”活动，是推进“两学一做”学习教育制度化常态化的重要措施，是深化“敢担当 转作风 争一流”实践活动的重要举措，是加强基层党组织和党员队伍建设的一项重要的经常性工作。各支部要高度重视，加强组织领导，强化责任落实，明确具体任务，细化工作措施，精心组织推进。

2、加强督促检查。党总支将结合各支部实际，针局对机关、和各党支部的特点，对细化工作标准，加强分类指导，要定期对所属党支部进行检查督导，对工作不重视、措施不到位的党支部和党员，要进行通报批评和问责。各支部书记要切实发挥领导垂范作用，带头开展“进支部、访党员、解难题、促发展”活动，深入实际，掌握活动开展的第一手资料，研究、分析、解决问题，推动活动顺利开展。

3、注重结果运用。党总支将大力推进市直工委提出的基层党组织开展各类评选表彰，要重点从活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员中进行评选，推动评选表彰融入日常，不断激发党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，形成党建与业务工作互促共赢的生动局面。