各县（市）区安监局、高新区经发局、经开区安监局、平原示范区发改局，有关企业： 现将《河南省安监局关于贯彻落实国家安全监管总局通报精神扎实开展工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查的通知》（豫安监管办〔2016〕87号）转发给你们，请认真学习通知精神，结合《新乡市集中开展工贸行业“金属冶炼、粉尘防爆、液氨制冷和受限空间” 安全生产专项整治实施方案》有关工作部署提出以下要求，请一并贯彻执行： 一、摸清底数、有限空间作业全面辨识 各县(市)区安监部门要高度重视，精心组织，充分认识工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认重点工作的重要性，参照《工贸企业有限空间参考目录》(安监总厅管四〔2015〕56号附件), 结合《新乡市安监局关于印发〈新乡市冶金等工贸行业安全生产普查工作实施方案〉的通知》（新安监管﹝2016﹞66号）要求，深入开展工贸企业有限空间辨识排查工作，全面掌握危险有害因素等基本情况，建立详细管理台账。 二、严格规范管理、狠抓制度落实 各县市区要督促相关企业严格按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局59号令）、《有限空间安全作业五条规定》（国家安全监管总局69号令）和《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》(安监总厅管四〔2014〕37号)，严禁不审批开展作业。针对可能逸出硫化氢等有毒有害气体的清淤、清污、维修等作业，严格履行审批手续，重点确认相应防护措施，确保作业现场有持续稳定的机械通风，并配备空气呼吸器等个体防护装备和应急装备。在排查出的每个有限空间作业场所或设备附近设置清晰、醒目、规范的安全警示标识，标明主要危险有害因素，警示有限空间风险，严禁擅自进入和盲目施救。 三、扎实开展有限空间安全培训工作 按照分级属地监管原则，分级组织开展辖区内工贸企业有关人员有限空间作业专题安全培训。采取多种形式和途径大力普及有限空间作业安全常识，努力营造关注有限空间作业安全的舆论氛围。开展安全培训，确保企业安全管理人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定，确保作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法。 四、加强监督执法 各县(市)区加强对工贸企业有限空间作业条件确认工作的监督检查力度，通过执法检查、普查抽查、回访检查等方式，有效推动企业落实有限空间作业安全主体责任。对未进行有限空间辨识确认和报送有限空间台账的企业，要加强执法检查，对查出的事故隐患和违法行为要依据法律法规上限处罚。对发生有限空间事故的企业，要严格事故责任追究，典型事故要提级调查。对因工作不力，造成辖区内发生有限空间事故的，严肃追究监管部门有关人员的责任。 请各县(市)区安监部门于2016年12月3日前将《工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查表》、《2016年各地区工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查汇总表》与专项检查总结，一并报送市安全监管局监管四科。 联 系 人：常艳东 联系电话：15090091118 电子邮箱：xxajsk@126.com 附件：河南省安监局关于贯彻落实国家安全监管总局通报精神扎实开展工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查的通知 新乡市安全生产监督管理局 2016年6月20日
附件： 关于贯彻落实国家安全监管总局通报精神扎实开展工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查的通知 各省辖市、省直管县（市）安全监管局，有关企业： 2015年以来，全省各地各单位严格按照国家安全监管总局安排部署，组织开展了造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查，共排查企业64家，整治事故隐患和问题132条，有效遏制了事故发生。但从整体上看，我省个别地区和单位仍存在基础台账未建立、培训教育未开展、风险辨识不到位、警示标识未设置等问题。日前，国家安全监管总局办公厅印发了《关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报》（以下简称《通报》），对下一步工作作出了具体安排，并对工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查作出了部署。现将《通报》转发给你们，同时提出如下要求，请一并抓好贯彻落实。 一、加强组织领导。各地各单位要充分认识工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认重点工作的重要性,制定工作方案，明确责任措施，逐一现场检查，确保专项检查工作的有序推进。企业主要负责人要认真组织开展自查自纠工作，全面提高安全生产水平。 二、严格规范管理。各地要督促相关企业按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局59号令）和《有限空间安全作业五条规定》（国家安全监管总局69号令要求，健全规章制度和操作规程，强化安全培训教育，确认有限空间安全条件；明确作业各方职责，严格作业管理和审批，强化常态化巡查检测；配齐安全设备设施，落实防范保障措施，加强应急预案演练，扎实做好有限空间作业条件的确认和检查整改工作。 三、强化执法检查。各地要将工贸企业有限空间作业专项检查作为安全生产执法监察的重要内容，与安全生产标准化达标创建等工作有机结合，加大《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局59号令）和《通报》贯彻落实情况的监督检查力度，进一步规范从业人员安全生产行为，减少“三违”现象，有效防范有限空间作业事故的发生。 请各省辖市、省直管县（市）安全监管局于2016年12月10日前将附件2、附件3与专项检查总结，一并报送省安全监管局监管四处。 联 系 人：赵修超 联系电话：0371-65919818 电子邮箱：hnshengjusichu@163.com。 附件 1： 2015年各地区专项检查情况汇总表 2： 工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查表 3： 2016年各地区工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查汇总表  新安监管[2016] 109号 附件.doc
河南省安全生产监督管理局 2016年6月3日
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